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2018-07-20   中国国际招标网

  发改委投资司副司长韩志峰日前在河北省保定市召开的部分省市民间投资工作座谈会上表示,进一步鼓励民间资本规范参与PPP项目,拓展民间资本的发展空间。

  韩志峰强调,在严格防范地方政府债务风险、降低地方政府和国有企业杠杆的大背景下,应当更加注重发挥民间投资对促进有效投资的积极作用,提升民间投资发展的质量和效益。一是以2018年88必发娱乐大督查为契机,狠抓已出台政策措施落地实施,切实增强民营企业的获得感。二是持续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发民间投资活力。三是落实《政府工作报告》要求,选择投资回报机制明确、商业模式创新潜力大的重点领域项目向民间资本集中推介,使民间资本进的来、能发展。四是进一步鼓励民间资本规范参与PPP项目,拓展民间资本的发展空间。五是用好用活先进地区典型经验,因地制宜、研究制定有针对性的措施,促进民间投资健康可持续发展。六是着力解决民营企业投资项目的生产要素约束,特别是加强土地供给、资金保障,缓解民营企业融资贵、用地难等问题。

  为鼓励民间资本规范有序参与基础设施项目建设,促进政府和社会资本合作(PPP)模式更好发展,提高公共产品供给效率,加快补短板建设,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,增强经济内生增长动力,国家发改委印发了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》从十个方面促进政府和社会资本合作(PPP)模式,一是创造民间资本参与PPP项目的良好环境;二是分类施策支持民间资本参与PPP项目;三是鼓励民营企业运用PPP模式盘活存量资产;四是持续做好民营企业PPP项目推介工作;五是科学合理设定社会资本方选择标准;六是依法签订规范、有效、全面的PPP项目合同;七是加大民间资本PPP项目融资支持力度;八是提高咨询机构的PPP业务能力;九是评选民间资本PPP项目典型案例;十是加强政府和社会资本合作诚信体系建设。

  发改委指出,要积极推进符合条件的民间资本PPP项目发行债券、开展资产证券化,拓宽项目融资渠道。按照统一标准对参与PPP项目的民营企业等各类社会资本方进行信用评级,引导金融市场和金融机构根据评级结果等加大对民营企业的融资支持力度。